Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menggantikan Liga Bangsa-bangsa selepas pembubarannya. Sebab penciptaan persatuan baru adalah ketidakupayaan sepenuhnya Liga Bangsa-Bangsa untuk memastikan keselamatan dan pembangunan mampan manusia. Ibu pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu terletak di New York, Amerika Syarikat.
Tugas PBB adalah memainkan peranan forum yang menguatkan hubungan persahabatan antara negara, mencegah konflik dari timbul, menyelesaikan kasus ketegangan internasional dengan cara diplomatik, dan melindungi hak asasi manusia dan kebebasan. Sejak tahun 2017, organisasi itu diketuai oleh tokoh masyarakat Portugis, Antonio Guterres. Laman rasmi: //www.un.org/ru/.
Bagaimanakah organisasi ini berlaku?
Prasyarat untuk penciptaan PBB muncul semasa Perang Dunia Kedua. Mereka adalah disebabkan oleh fakta bahawa Liga Bangsa-Bangsa, yang bertanggungjawab untuk memastikan pemeliharaan keamanan, tidak dapat menampung tugasnya. Semasa Persidangan Yalta, pemimpin-pemimpin Allied Powers F. Roosevelt (USA), W. Churchill (Great Britain) dan I. Stalin (USSR) mengisytiharkan keinginan mereka untuk menemui sebuah organisasi antarabangsa baru yang tujuannya adalah untuk mengekalkan keamanan. Pada musim bunga tahun yang sama, wakil-wakil 50 buah negeri tiba di San Francisco untuk membincangkan piagam institusi antarabangsa masa depan. Ia telah diterima pakai pada 25 Jun 1945 oleh undi sebulat suara.
PBB telah mengesahkan beberapa perjanjian yang sangat penting yang menjamin hidup bersama secara aman. Di antaranya, sebagai contoh, perjanjian mengenai perlucutan nuklear dan zon bebas nuklear.
Setiausaha Agung organisasi baru itu ialah diplomat Inggeris Gladwin Jebb. Secara sah dia bertindak, jadi beberapa bulan kemudian dia digantikan oleh Menteri Norway Trygve Li. Pada mulanya, 50 negara menjadi anggota PBB, di antaranya ialah Belgium, Brazil, Great Britain, Denmark, Kanada, Amerika Syarikat, USSR (dan SSR Belarus dan Serbia SSR), Turki dan Poland. Seterusnya, 142 negara lain menerima keahlian dalam organisasi, dan sekarang terdapat 193 negara dalam organisasi.
Badan pentadbir utama
PBB merangkumi pelbagai badan, komisi dan dewan yang terlibat dalam menyelesaikan pelbagai isu, mulai dari pertikaian wilayah ke isu alam sekitar. Struktur PBB diwakili oleh:
- Sekretariat. Ia adalah badan utama Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, ia mengendalikan operasi dengan penglibatan pasukan pengaman, memantau trend semasa dalam bidang ekonomi dan pembangunan sosial, dan anggotanya membuat laporan mengenai perlindungan hak asasi manusia;
- Oleh Majlis Keselamatan yang bertanggungjawab utama untuk mengekalkan keamanan. Majlis Keselamatan PBB boleh memohon sekatan, memimpin misi pengaman dan menyelaraskan operasi. Anggota tetap Majlis Keselamatan dengan kuasa veto ialah Rusia, China, Amerika Syarikat, United Kingdom dan Perancis;
- Perhimpunan Agung, yang merupakan badan perwakilan utama. Sesi Perhimpunan Agung diadakan setiap tahun dari September hingga Disember;
- Mahkamah antarabangsa yang berurusan dengan pertikaian wilayah dan penggunaan kekerasan yang menyalahi undang-undang, serta perundingan dengan Perhimpunan Agung dan Majlis Keselamatan;
- Majlis Ekonomi dan Sosial. Tugas mereka adalah untuk menyelaraskan kerjasama dalam bidang ekonomi dan sosial PBB;
- beberapa institusi khusus, termasuk UNESCO - organisasi untuk perlindungan warisan budaya dan sejarah, WHO, IAEA, WTO, FAO dan lain-lain;
- program berasingan (persidangan perdagangan dan pembangunan, dana kanak-kanak UNICEF, program perlindungan alam sekitar, persidangan pemukiman manusia dan lain-lain).
Semua negara anggota PBB membuat keputusan mengenai penambahan dan peruntukan belanjawan organisasi. Setiausaha Agung, mengikut perbelanjaan yang diperlukan bagi unit individu, menyelaras anggaran dan membentangkannya semasa sesi Perhimpunan. Semasa pembangunan bajet, jumlah GNP (produk kebangsaan kasar) diambil kira, yang diselaraskan berdasarkan kesolvenan negeri dan hutang luar negerinya. Contohnya, pada tahun 2013, Amerika Syarikat dipindahkan ke bajet organisasi $ 618.5 juta, iaitu 22% daripada saiznya. Pada tahun yang sama, Rusia membayar $ 68.5 juta, dan Jerman - kira-kira 200 juta PBB - organisasi bebas dan tidak tertakluk kepada mana-mana negeri.
Pasukan pengaman PBB
Sekiranya satu siri tindakan ekonomi dan politik yang diambil oleh PBB tidak mencukupi untuk mempengaruhi mana-mana negeri, maka organisasi itu menggerakkan kontinjen tenteranya - pasukan pengaman. Unit bersenjata ini tidak subordinat dengan PBB dan tergolong dalam angkatan bersenjata negara-negara individu.
UNICEF, dana kanak-kanak antarabangsa yang ditubuhkan oleh PBB, membeli separuh daripada semua vaksin yang dihasilkan di seluruh dunia. Terima kasih kepada pelbagai kempen yang asas ini dijalankan sebagai sebahagian daripada kegiatannya, lebih daripada 3 juta kanak-kanak diselamatkan setiap tahun.
Semasa kewujudan PBB, pendahuluan tersebut berlaku 71 kali. Tugas pihak penjaga perdamaian adalah untuk bekerjasama dengan perwakilan serantau organisasi, agensi penguatkuasaan undang-undang dan pihak berkuasa tempatan dan memantau pelaksanaan perjanjian yang dicapai pada gencatan senjata di wilayah yang dipertikaikan, menggunakan metode demonstrasi dan blokade.
Tentera pengaman PBB berpuas hati dengan negara mereka dan disediakan peralatan dan senjata yang digunakan oleh tentera. Sebagai tambahan kepada senjata api, peacekeepers mempunyai kapal terbang, helikopter, serta kereta kebal (contohnya, Soviet T-72 sedang berkhidmat dengan pasukan penjaga perdamaian India) dan pengangkut kakitangan berperisai dicat putih terang. Ciri khas pasukan pengaman PBB, yang sering disebut dalam akhbar dan kewartawanan, adalah pewarna biru dengan singkatan UN (Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu).
Pingat yang ditubuhkan oleh organisasi
Di antara semua pingat dan tanda penghargaan yang diberikan oleh PBB, terdapat dua yang paling penting dan terkenal:
- Dag Hammersheld pingat. Ia diberikan setiap tahun kepada unit yang mengalami kerugian pertempuran semasa operasi pengaman;
- Pingat bernama Mbaye Diana. Dia dianugerahkan tentera pasukan kontinjen pengaman dan polis awam untuk keberanian luar biasa.
Baki medali diberikan kepada peacekeepers dalam perjalanan misi (contohnya, pingat kumpulan pemerhati di Amerika Tengah atau tanda penghargaan operasi pengaman di Somalia). Biasanya, pasukan PBB memerlukan rekod penyertaan tertentu dalam operasi untuk menerima pingat. Anugerah tersebut bukan tanda-tanda pembezaan, tetapi hanya mengesahkan penyertaan pendamai dalam misi itu.
Kaedah menjalankan operasi pengaman
Pada mulanya, operasi pengaman PBB menyiratkan kawalan ke atas gencatan senjata setelah tamatnya perjanjian yang berkaitan. Selepas Perang Dingin, sebuah jabatan pengaman khas ditubuhkan, dan PBB mula merancang operasi pengaman yang lebih besar dan lebih komprehensif.
Walau bagaimanapun, beberapa genosida (di Srebrenica dan Rwanda) memaksa pimpinan organisasi untuk mengubah pendekatan kepada pelaksanaan aktiviti pengamannya. Jabatan ini telah mewujudkan beberapa kumpulan yang bertanggungjawab untuk latihan berterusan pakar dan meningkatkan kelajuan penggunaan misi maju, serta pembiayaan yang lebih baik dan perancangan strategik.
Pasukan PBB mula bekerjasama dengan organisasi serantau - contohnya, dengan NATO (semasa perang Yugoslavia), dengan batalion penjagaan CIS (di Georgia pada tahun 1994), dan dengan kesatuan ekonomi negara-negara Afrika Barat (semasa penubuhan misi di Liberia pada tahun 1993). Kaedah menjalankan operasi pengaman secara beransur-ansur berubah - jika pada mulanya tujuan pemerhati tentera PBB hanya untuk memisahkan parti yang berperang selepas berakhirnya permusuhan, maka dari waktu ke waktu mereka mula bekerja rapat dengan organisasi serantau, pemerintah dan agensi penguatkuasaan undang-undang untuk mencegah konflik dari meningkat sama sekali.
Misi pengaman yang paling terkenal
Bergantung kepada kuasa-kuasa kontinjen tentera, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu berjaya mengekalkan keamanan. Beberapa operasi PBB dianjurkan pada abad yang lalu dan terus ke hari ini. Operasi paling terkenal termasuk:
- misi di Kongo (1960-1964). Operasi ini merupakan peristiwa penting dalam pembangunan misi pengaman PBB - ia dihadiri oleh kira-kira 20 ribu tentara kontinjen organisasi. Sebab pengenalan tentera adalah tuntutan agresif Belgium di wilayah Kongo, dan kemudian ancaman separatisme dan perang intra-negara. Tentera PBB menindas kebangkitan beberapa tahun, setelah itu mereka meninggalkan negara ini pada tahun 1964. Kehilangan pasukan pengaman berjumlah 250 orang;
- misi di Cyprus (1964 - sekarang). Oleh kerana hubungan Yunani-Turki yang tegang, PBB terpaksa melindungi garis terpisah antara dua orang yang tinggal di pulau ini. Pegawai pengaman akan ditarik balik dari pulau hanya apabila perjumpaannya berlaku;
- misi sementara di Lebanon (1978 - sekarang). Pemerhati PBB memantau penarikan tentera Israel dari selatan Lubnan dan membantu pemerintah Lubnan sekali lagi mengawal rantau ini. Secara beransur-ansur, bilangan anggota kerahan dan anggota awam yang terlibat dalam operasi ini meningkat, dan menjelang 2018 jumlah mereka adalah sekitar 10 ribu tentera dan sekitar 1 ribu orang awam. Sepanjang masa ini, 308 peacekeepers meninggal di sana.
Tidak semestinya berjaya United Nations. Titik sejarah tragis untuk institusi ini adalah episod Perang Yugoslav, di mana pembunuhan beramai-ramai Srebrenica berlaku. Tindakan yang salah dari beberapa batalion pengaman semasa konflik ini membawa kepada fakta bahawa sebilangan besar umat Islam jatuh ke tangan orang Serbia dan dibunuh.
Reaksi sosial dan kritikan
PBB adalah pemenang Hadiah Nobel Perdamaian (2001), dan sepanjang sejarah ia disokong oleh banyak orang terkenal - misionaris Teresa dari Calcutta (ibu Teresa), Putri Diana, pemuzik Ireland Paul David Hewson (Bono), pelakon Angelina Jolie dan banyak lagi. Aktiviti perdamaian PBB mempunyai respons yang meluas dan banyak negeri tidak sabar-sabar untuk membantu organisasi pada jalan pelaksanaannya.
Frasa yang terkenal dari N. Khrushchev ("Saya akan menunjukkan kepada anda ibu yang sombong!") Telah diucapkan semasa mesyuarat Perhimpunan Agung PBB dan secara literal diterjemahkan, itulah sebabnya untuk masa yang lama Istilah Kuzma digunakan untuk merujuk kepada bom atom Soviet.
Walaupun demikian, dari semasa ke semasa kepimpinan tertinggi PBB dikritik. Sebagai contoh, bekas ketua setiausaha organisasi Ban Ki-moon terpaksa meletak jawatan kerana skandal rasuah melibatkan pembiayaan dari Arab Saudi. Juga, organisasi itu dikritik kerana negeri-negeri yang terlalu kembung, bajet yang besar dan ketidakcekapan keseluruhan yang disebabkan oleh birokrasi. Skandal jenis yang berbeza secara berkala muncul - contohnya wabak kolera di Haiti disebabkan oleh kehadiran penjaga perdamaian dan insiden keganasan seksual di Republik Afrika Tengah pada tahun 2015.
Walau bagaimanapun, kini terdapat banyak organisasi di bawah pengawasan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang benar-benar berjuang dengan masalah global mengamati keseimbangan ekologi dan menyokong hak asasi manusia. Sepanjang sejarah, institusi antarabangsa ini telah dapat menghalang sejumlah konflik utama yang dapat bertambah menjadi perang berskala besar, dan menjamin perlindungan hak asasi dan kebebasan asas kepada penduduk semasa permusuhan. Oleh itu, hari ini PBB menjadi penjamin stabil keamanan dan kemakmuran di Bumi.
