Kanada adalah salah satu daripada beberapa negeri di peta politik dunia di mana orang-orang yang berbakat dan tidak memihak berkuasa sepanjang sejarah keseluruhan. Ini fenomena yang jarang berlaku dalam amalan dunia, tetapi ia adalah Kanada yang merupakan satu model sistem kerajaan yang berjaya dalam tindakan. Walaupun kemerdekaannya, Kanada adalah entiti negara persekutuan dengan penguasaan Komanwel Bangsa-Bangsa British. Dengan kata lain, Kanada adalah monarki perlembagaan, di mana kuasa penuh kuasa tertinggi berada di tangan Ratu Great Britain. Malah, kerajaan negeri itu diduduki oleh Perdana Menteri Kanada, yang status dan kuasanya melampaui ketua nominal kerajaan.
Kerajaan Kanada
Harus diingat bahawa sebagai jajahan British, Kanada memperoleh kemerdekaan melalui perubahan perlembagaan yang panjang. Satu lagi bahagian koloni British Amerika Utara - Amerika Syarikat semasa - mendapat kedaulatan akibat perang berdarah kemerdekaan. Meskipun terdapat perbezaan dalam cara memperoleh kedaulatan dengan jirannya di selatan, persekutuan wilayah Kanada adalah negara berdaulat dan bebas, dengan kerajaan dan parlimen.
Perlembagaan negara bukanlah satu tindakan undang-undang. Undang-undang Asas adalah satu pengertian kolektif di mana semua undang-undang dan perjanjian yang paling penting yang dikodkan, berdasarkan sistem undang-undang tradisional Britain, bersatu. Dokumen utama yang mengawal selia kewujudan negeri ini adalah Akta 1982 di Kanada. Dokumen ini akhirnya menetapkan sempadan undang-undang antara United Kingdom dan Kanada. Keputusan dan perintah yang dinyatakan dalam lampiran kepada Akta mengeluarkan pemulangan sepenuhnya perlembagaan Kanada dari badan utama undang-undang Great Britain. Ia adalah Akta Perlembagaan yang menentukan struktur kerajaan di negara ini, menentukan kuasa kerajaan.
Dalam hal ini, sistem kerajaan di Kanada mengingatkan kerja-kerja peralatan negara Great Britain. jadi. secara nominal kepala negara adalah ratu, dan sebenarnya semua kekuasaan berada di tangan perdana menteri dan parlemen. Ratu lautan diwakili oleh gubernur jeneral. Jawatan gubernur-jeneral lebih seperti seorang pegawai polis, kerana tujuan dan tujuannya adalah untuk menjalankan pengawasan terhadap pemeliharaan dan pemeliharaan institusi-institusi kekuasaan diraja di negara ini. Atas hak berdaulat kerajaan Kanada untuk memutuskan perkara-perkara di negara itu menurut budi bicaranya, ia mengatakan bahawa orang yang disarankan oleh Perdana Menteri Kanada dilantik oleh Ratu sebagai gubernur jenderal.
Bagi pihak Ratu Great Britain, Gabenor Jeneral memerintahkan angkatan bersenjata Kanada. Dengan kata lain, Gubernur-Jeneral Kanada melakukan tugas ratu kerana ketiadaannya. Kuasa eksekutif di negara ini dilaksanakan oleh Majlis Privy - kerajaan Kanada, yang komposisinya bagi pihak ratu diluluskan oleh jeneral gubernur sekarang. Semua tindakan menteri dilakukan atas nama Yang Mulia, dengan persetujuan dari Gubernur Jenderal.
Bagi ketua kerajaan Kanada, jawatan perdana menteri adalah kedudukan terpilih yang dipegang oleh pemimpin parti yang memenangi pemilihan umum parlimen dalam majoriti kerusi di Dewan Rakyat. Bilangan ahli Dewan Rakyat sentiasa berubah, selepas banci seterusnya. Sehingga kini, jumlah mereka adalah 338. Senat - dewan tertinggi parlimen mempunyai bilangan senator yang tetap, yang dilantik oleh Ratu atas cadangan Perdana Menteri semasa.
Semua ahli kabinet adalah terutamanya wakil parti yang memenangi pilihan raya parlimen. Pencalonan setiap menteri diluluskan oleh Gubernur Jenderal, setelah itu mereka mengangkat sumpah setia kepada Ratu. Perdana Menteri Kanada memegang jawatan dalam suasana perayaan di dalam kawasan presiden parlimen, dengan memberikan sumpah yang kuat. Dari sudut ini, awalan "Hon." Ditambah kepada tajuk Perdana Menteri.
Ciri ciri struktur kerajaan di Kanada adalah pindaan kepada federalisasi negara. Setiap 10 wilayah Kanada mempunyai parlimen sendiri dan badan eksekutif kerajaan persekutuan yang serupa - kabinet menteri. Kepala otoritas lokal tertinggi adalah letnan-gubernur, yang merupakan wakil ratu di rantau ini. Lingkaran perundangan wilayah berada di bawah bidang kuasa Dewan Undangan, dan semua kuasa eksekutif terkonsentrasi di tangan perdana menteri provinsi.
Komponen politik perdana menteri di Kanada
Aspek penting dalam sejarah pemerintahan di Kanada adalah fakta bahawa semua menteri perdana yang memegang jawatan ketua kerajaan adalah wakil dua partai politik: liberal dan konservatif.
Parti Liberal adalah salah satu pasukan sosial dan politik tertua di negara ini. Menubuhkan parti itu pada tahun 1867, semasa kewujudan Konfederasi Kanada. Kemuncak popularitas kaum liberal di negara ini jatuh pada abad kedua puluh. Kedudukan dominan kaum liberal di Olympus Kanada politik dibuktikan dengan kemenangan dalam 17 pemilihan umum dari 27 yang diadakan di seluruh sejarah negara Kanada. Parti liberal menerima pengaruh terbesar di negara ini pada separuh kedua abad ke-20 dan terus tegas memegang kedudukannya.
Para pesaing utama liberal selalu ada dan ada konservatif yang memiliki kedudukan yang kuat dalam kehidupan politik negara pada tahap awalnya. Parti itu diwujudkan berdasarkan Gabungan Agung pada tahun 1864, yang termasuk konservatif dan reformis yang menganjurkan penciptaan konfederasi Kanada yang luas. Sehingga 1873, parti itu dipanggil liberal-konservatif, kerana banyak penyokongnya adalah dari kalangan bekas liberal. Antara merit konservatif ialah idea mewujudkan persekutuan Kanada. Oleh itu, ini dapat dilihat dalam kedudukan dominan konservatif di arena politik dalam tempoh awal kewujudan Kanada sebagai negara merdeka. Pemimpin konservatif John MacDonald dianggap salah satu pengasas Konfederasi Kanada. Ia adalah orang pertama yang mengambil jawatan Perdana Menteri di United Kingdom Kanada, dan kemudian pada tahun 1867 mengetuai Kabinet Menteri pertama Kanada.
Pertarungan untuk kerusi Perdana Menteri Kanada pada separuh pertama abad XX
Terima kasih kepada popularitinya, Konservatif memenangi pilihan raya dua kali berturut-turut, memberi John Macdonald peluang untuk berkhidmat dua istilah sebagai ketua kerajaan. Dalam jawatan ini, pemimpin Konservatif kekal sehingga 1873, ketika ia digantikan oleh Alexander Mackenzie - seorang lawan politik dari kamp liberal. Dari saat ini memulakan perjuangan politik yang tajam antara Konservatif dan Buruh, yang wakilnya, silih berganti antara satu sama lain, menduduki kedudukan terkemuka tinggi di negara muda.
Kekalahan Parti Buruh pada tahun 1878 mengambil kesempatan daripada Konservatif, yang sejak saat itu memegang tampuk pemerintahan di tangan mereka. Pada tahun 1878, selepas konservatif memenangi pilihan raya akan datang, MacDonald mengambil sumpah dan menjadi perdana menteri sekali lagi. Sejak tahun 1878, wakil-wakil parti konservatif telah memegang jawatan kuat di arena politik, mempertahankan jawatan Perdana Menteri sehingga tahun 1896.
Para perdana menteri dalam tempoh ini adalah wakil-wakil parti liberal-konservatif berikut:
- John Joseph Caldwell Abbott, yang menggantikan John MacDonald pada 16 Jun 1891;
- John Sparrow David Thomson, yang memegang jawatan Perdana Menteri pada 5 Disember 1892 dan kekal berkhidmat sehingga 12 Disember 1894;
- Mackenzie Bowell, tahun 1894 - 1896;
- Charles Tupper, yang berkuasa dari 1 Mei 1896 hingga 8 Julai 1896.
Pada Charles Tupper berakhir hegemoni Konservatif dalam sistem kerajaan Kanada. Era Parti Liberal Kanada akan datang, wakilnya akan menguasai kuasa sepanjang abad ke-20. Selepas pilihan raya 1896, Wilfrid Laurier menjadi Perdana Menteri Kanada, yang berjaya bertanding di pejabat tinggi selama dua penggal berturut-turut sehingga 6 Oktober 1911.
Walaupun kejayaan Parti Buruh dalam bidang pentadbiran negara, Konservatif berjaya mengambil dendam politik lima belas tahun kemudian. Pemimpin parti liberal-konservatif, Robert Borden, menjadi Ketua Kabinet, dengan mana Kanada akan menjadi pemain independen di arena politik. Apabila konservatif, Kanada mengambil bahagian dalam pertempuran Perang Dunia Pertama, menerima status kuasa yang menang. Robert Borden dapat mencapai pengakuan Kanada sebagai anggota bebas Liga Bangsa-Bangsa. Dari saat ini Kanada memulakan cara yang independen sebagai peserta yang sama dalam hubungan sosial dan politik antarabangsa.
Kejayaan Borden adalah untuk menyatukan penggantinya sebagai ketua parti liberal-konservatif Arthur Meyen, tetapi istilah pertamanya ternyata menjadi sekejap - hanya setahun setengah. Dasar pengetatan tali pinggang, yang diikuti oleh kerajaan Konservatif pada awal 20-an, menyebabkan ketidakpuasan dalam masyarakat Kanada. Buruh mengambil kesempatan daripada keadaan politik yang sukar ini, dan untuk tempoh yang singkat mereka mengambil jawatan politik yang terkemuka di negara ini, memulakan lompat lain dari jawatan Perdana Menteri.
Pada tahun 1921, Mackenzie King mengambil jawatan perdana menteri. Pada pilihan raya akan datang, para konservatif mendapatkan kemenangan, dan pemimpin tetap mereka Arthur Meyen sekali lagi mengambil alih jawatan Perdana Menteri. Istilah kedua Meyen berlangsung sehingga September 1926, apabila Mackenzie King sekali lagi menjadi perdana menteri dan Kabinet Menteri menjadi prerogatif Buruh. Konservatif, yang diketuai oleh Richard Bennett, berjaya pada tahun 1930 untuk mengganggu hegemoni Buruh, setelah menerima portfolio Perdana dan Kabinet yang dilupuskannya.
Ketika Eropah dikoyakkan oleh percanggahan politik yang tajam, kuasa konservatif tidak mendapat sambutan yang sewajarnya di negara ini. Kanada dalam pilihan raya umum ke House of Commons pada tahun 1935 memberi keutamaan kepada wakil-wakil Buruh. Mackenzie King kembali ke jawatan perdana menteri, tinggal di jawatan ini selama dua kali berturut-turut, sehingga tahun 1948. Pada perdana ini, Kanada mengambil bahagian dalam Perang Dunia Kedua dan menjadi ahli penuh gabungan anti-Hitler.
Kanada semasa pemerintahan Mackenzie King pada tahun 1945, bersama dengan Amerika Syarikat, Britain, Kesatuan Soviet, Perancis dan Australia, telah memulakan penciptaan Bangsa-Bangsa Bersatu.
Orang yang memegang jawatan Perdana Menteri di Kanada pada separuh kedua abad XX
Pemerintahan Buruh, yang menikmati kejayaan yang dicapai semasa Perang Dunia Kedua, diteruskan pada tahun 1948. Raja Saint-Laurent, yang menjadi perdana menteri pada November 1948, menjadi pengganti Raja.
Seluruh perjuangan politik berikutnya di dalam kuasa negara di Kanada adalah seperti berikut:
- Louis Saint-Laurent (memerintah 1948-1957) - ketua Parti Liberal Kanada;
- John Diefenbaker, Premiership dari 1957 hingga 1963, Wakil Parti Konservatif Progresif Kanada;
- Lester Pearson - Pemimpin buruh, yang menjadi perdana menteri pada bulan April 1963 dan tetap bertugas sehingga April 1968;
- Pierre Trudeau, yang menjadi Perdana Menteri pada 20 April 1968 dan kekal dalam jawatan itu sehingga 1984. Bapa Perdana Menteri Kanada semasa Justin Trudeau;
- Arthur Clark adalah konservatif progresif yang memegang jawatan Perdana Menteri untuk tempoh yang singkat dari bulan Jun 1979 hingga Mac 1980;
- Buruh John Turner - Perdana Menteri Kanada dari 30 Jun 1984 hingga 17 September 1984;
- Brian Mulroney, ketua konservatif progresif, menjadi perdana menteri pada 17 September 1984, dan kekal dalam kedudukan itu sehingga 25 Jun 1993;
- Kim Campbell mengetuai Kerajaan Kanada untuk tempoh yang singkat dari 25 Jun hingga 4 November 1993, ketua parti progresif-konservatif Kanada;
- ketua Partai Liberal Kanada, Jean Chrétien menjadi Perdana Menteri pada 4 November 1993, dan akan tetap berada di posisi ini hingga 2 Desember 2003;
- Paul Martin - pengganti Jean Chretien sebagai ketua buruh dan perdana menteri Kanada dari tahun 2003 hingga 2006;
- Stephen Harper adalah pemimpin konservatif yang memenangi pilihan raya 2006. Beliau menduduki jawatan Perdana Menteri dari Februari 2006 hingga November 2018;
- Justin Trudeau adalah ketua Parti Liberal Kanada, yang memenangi pilihan raya 2018. Sejak November 2018, beliau telah berkhidmat.
Seperti yang dapat dilihat dari senarai panjang lima orang wakil Parti Konservatif Kanada dalam tempoh selepas perang, menerima portfolio perdana. Wakil-wakil Parti Liberal Kanada mempunyai kelebihan yang besar, memenangi 11 daripada 17 pilihan raya yang diadakan dalam tempoh ini. Yang paling lama berada di jawatan Perdana Menteri Kanada Pierre Trudeau, yang, dengan rehat singkat, memegang jawatan Perdana Menteri selama 16 tahun. Secara keseluruhan, selama bertahun-tahun kewujudan Kanada sebagai negara merdeka, negara itu mempunyai 22 perdana menteri. Harus diingat bahawa semua pemimpin negara dalam satu cara atau yang lain, dari kehendak mereka sendiri, datang dan meninggalkan politik besar. Selama bertahun-tahun kewujudan kuasa kerajaan di Kanada, negara ini tidak tahu sama ada rampasan kuasa tentera atau negeri. Perubahan ketua Kabinet Menteri dilakukan hanya berdasarkan hasil pemilihan nasional.
Lebih 150 tahun kewujudan Kanada, sistem dan struktur kuasa kerajaan di negara ini tidak berubah. Kepala federasi masih Ratu Great Britain, dan semua kuasa eksekutif berada di tangan pemerintah Kanada.
Hak dan Kewajiban Perdana Menteri Kanada
Kedudukan Perdana Menteri Kanada dapat dipegang oleh warga Kanada, yang pada saat pemilihan berusia 18 tahun. Dalam praktiknya, perdana menteri masa depan paling kerap adalah ahli dewan bawah parlimen Kanada - Dewan Rakyat. Hanya dua John Joseph Caldwell Abbott dan Mackenzie Bowell adalah senator sebelum pimpinan mereka. Dari sudut pandang politik, pencalonan perdana menteri masa depan adalah berkaitan rapat dengan kepimpinan parti, yang merupakan pemenang dalam pilihan raya negara.
Selaras dengan Akta Perlembagaan, jawatan Perdana Menteri Kanada tidak muncul di mana-mana dan tidak mempunyai tempoh jawatan yang jelas. Secara tradisinya, ketua pemerintah melakukan fungsi dan tugas yang secara formal berbohong dengan gubernur jenderal. Walaupun kuasa yang ditetapkan, jawatan perdana menteri memainkan peranan penting dalam kehidupan Kanada. Sebahagian besar undang-undang berasal dari dinding Kabinet. Keputusan, resolusi dan keputusan kerajaan kemudiannya mengambil bentuk tindakan perundangan. Terima kasih kepada majoriti yang ada, Perdana Menteri tidak hanya mempromosikan program pemilihan partainya, tetapi juga masalah sosial dan politik yang paling penting.
Walau bagaimanapun, terdapat batasan ketara dalam kerja Perdana Menteri, yang boleh datang dari ibu pejabat parti dalaman. Selalunya, kerja Kabinet yang berkesan terhalang oleh Senat. Senator boleh menghalang penggunaan undang-undang, yang dibuat dalam bentuk resolusi dan keputusan yang dikeluarkan dari perdana menteri. Satu prasyarat untuk berjaya dalam jawatan perdana menteri ialah undi keyakinan dari majoriti parlimen. Jika tidak, aktiviti Perdana Menteri mengancam akan berakhir dengan peletakan jawatan awal.
Undang-undang Kanada, yang sebahagian besarnya berdasarkan sistem perundangan tradisional Britain, menyediakan beberapa pilihan untuk perletakan perdana menteri dari jawatannya:
- Opsyen pertama dipertimbangkan dalam kes apabila parti Perdana Menteri tidak mempunyai majoriti di Dewan Rakyat;
- Pilihan kedua dikaitkan dengan kehilangan majoriti undi keyakinan. Dalam kes ini, peletakan jawatan Perdana Menteri dan Kabinet seluruhnya tidak dapat dielakkan;
- Opsi ketiga dipertimbangkan apabila Dewan Rakyat gagal mendapatkan majoriti parlimen yang diperlukan. Dengan keputusan Gabenor Jeneral, pilihan raya umum baru dilantik di negara ini.
Terdahulu dalam prosedur untuk menganggotai jawatan perdana menteri, ada tradisi untuk menyerahkan gelaran ksatria kepada ketua baru Kabinet Menteri, dengan demikian meningkatkan status perdana menteri di mata orang awam dan penubuhan politik. Восемь первых премьеров, возглавлявших страну до 1919 года, получили рыцарское звание от королевы Великобритании. В 1919 году канадский парламент принял решение не присваивать гражданам Канады британских дворянских титулов. Последним, кто стал рыцарем, находясь в должности премьер-министра Канады, был Роберт Борден. Канадский парламент пошел на этом шаг в порядке исключения, признав за главой Кабинета исключительные заслуги в деле управления государством.
С 1951 года официальная резиденция канадских премьер-министров - Сассекс 24 - здание, построенное еще в 60-е годы XIX века. Здесь находится не только приемная премьера, но и расположены основные административные службы аппарата премьер-министра Канады. Нынешний глава Кабинета министров - Джастин Трюдо, сын пятнадцатого премьер-министра Пьера Трюдо, возглавлявшего канадское правительство в 70-е годы XX века.
Став в 42 года лидером Либеральной Партии Канады, Джастин Трюдо сумел привести лейбористов к победе на последних национальных выборах. В итоге пост премьер-министра Канады достался человеку, которому в декабре 2018 года исполнилось 44 года. Это второй премьер в истории Канады столь молодого возраста. Первым является Джо Кларк, который в сорокалетнем возрасте занял премьерское кресло в 1979 году.
