Selepas akhir Perang Dunia Kedua, ideologi komunis menjadi salah satu yang paling biasa di dunia, mempengaruhi kehidupan dan nasib berjuta-juta orang. Kesatuan Soviet, setelah memenangi konfrontasi berdarah dengan imperialisme, mengesahkan kelangsungan jalan sosialis pembangunan masyarakat madani. Pendidikan pada bulan Oktober 1949 di Republik Rakyat China, di mana komunis Cina menjadi pemimpin sebuah negara berjuta-juta, hanya mengesahkan kebenaran ideologi Marxis-Leninist dalam konteks mengurus pelbagai masyarakat sivil. Realiti sejarah baru telah mewujudkan tanah yang subur untuk perarakan komunisme komunisme di planet yang diketuai oleh CPSU.
Apakah CPSU dan tempatnya dalam sejarah
Tidak pernah ada organisasi parti yang kuat di mana-mana negara di dunia, di mana-mana bahagian dunia, dan tidak ada organisasi yang kuat yang dapat membandingkan pengaruhnya terhadap kehidupan ekonomi dan sosial dan sosial dengan Parti Komunis Kesatuan Soviet. Sejarah CPSU adalah contoh yang jelas mengenai pengurusan politik sistem negara di semua peringkat pembangunan masyarakat madani. Selama 70 tahun, negara besar itu dipimpin oleh parti, mengawal semua bidang kehidupan orang Soviet dan mempengaruhi sistem politik global. Resolusi Komite Pusat CPSU, Presidium dan Politburo, keputusan plenum, kongres partai dan konferensi partai menentukan pembangunan ekonomi negara, arah kebijakan luar negara Soviet. Parti Komunis tidak segera mencapai kuasa tersebut. Komunis (mereka adalah Bolsheviks) terpaksa pergi jalan panjang dan berduri, seringkali zigzag dan berdarah, untuk akhirnya menetapkan diri mereka sebagai satu-satunya kekuatan politik utama negara sosialis pertama di dunia.
Sekiranya sejarah Parti Komunis Kesatuan Soviet bermula hampir satu abad, singkatan CPSU - Parti Komunis Kesatuan Soviet berasal baru-baru ini, pada tahun 1952. Hingga ke tahap ini, parti utama dalam USSR dipanggil Parti Komunis Semua Kesatuan. Sejarah CPSU berasal dari Parti Buruh Sosial-Demokratik Russia, yang diasaskan pada Kerajaan Rusia pada tahun 1898. Parti politik pertama Rusia dalam orientasi sosialis menjadi platform dasar bagi gerakan revolusioner di Rusia. Kemudian, dalam perjalanan peristiwa sejarah tahun 1917, terdapat perpecahan di kalangan RSDLP ke dalam Bolshevik - penyokong pemberontakan bersenjata dan penyitaan kuasa yang kuat di negara ini - dan sayap parti, yang berpegang pada pandangan liberal. Sayap kiri yang dibentuk di parti, lebih reaksioner dan militarized, cuba untuk mengawal keadaan revolusioner di Rusia dengan mengambil bahagian aktif dalam pemberontakan bersenjata Oktober. Ia adalah RSDLP dari Bolsheviks, di bawah pimpinan Ulyanov-Lenin, yang memainkan peranan penting dalam kemenangan revolusi sosialis, setelah mengambil alih kuasa penuh di negara ini. Di Kongres XII RSDLP, ia telah memutuskan untuk membentuk Parti Komunis Bolsheviks Rusia, yang menerima singkatan RCP (b).
Penyertaan kata sifat "komunis" dalam nama parti, menurut V.I. Lenin, mesti menunjukkan matlamat utama parti, demi yang mana semua transformasi sosialis sedang dilaksanakan di negara ini.
Setelah berkuasa, bekas Demokrat Sosial Rusia yang diketuai V.I. Lenin mengisytiharkan program mereka untuk membina keadaan pekerja sosial dan petani yang pertama di dunia sosialis. Platform dasar untuk struktur negara telah digunakan oleh program parti, fokus utama yang menjadi ideologi Marxis. Setelah terselamat dalam tempoh yang sukar dalam Perang Saudara, Bolsheviks memulakan bangunan negara, menjadikan radas parti itu sebagai struktur politik dan pentadbiran utama di negara ini. Kepimpinan parti didasarkan pada ideologi yang kuat, berusaha untuk mendapatkan peranan utama dalam politik. Bersama majlis-majlis yang secara rasmi melaksanakan fungsi-fungsi perwakilan, Bolshevik menganjurkan badan-badan parti utama mereka, yang akhirnya dapat memenuhi tugas-tugas cawangan eksekutif. Soviet dan CPSU, yang kemudiannya dikenali sebagai Parti Bolshevik, mengekalkan hubungan erat dalam kepemimpinan negara, secara rasmi menunjukkan kehadiran kuasa wakil.
Di USSR, mungkin untuk menguasai peranan utama parti dalam proses pemilihan. Majlis tempatan dan bandar timbalan rakyat bertindak atas alasan dan terpilih sebagai hasil undi di seluruh negara, tetapi sebenarnya hampir semua ahli parlimen adalah anggota CPSU. Soviet telah sepenuhnya diserap oleh struktur parti Parti Komunis, melaksanakan dua tugas sekaligus, perwakilan parti dan fungsi eksekutif. Keputusan kepimpinan parti tertinggi mula-mula diserahkan kepada Presidium Komite Sentral, setelah itu diperlukan untuk diluluskan di Plenum Komite Sentral. Dalam praktiknya, keputusan Jawatankuasa Pusat CPSU sering menjadi prasyarat bagi tindakan perundangan yang berikutnya yang dikemukakan kepada mesyuarat-mesyuarat Agung Soviet dan resolusi-resolusi yang diterima pakai oleh Majlis Menteri-Menteri USSR.
Adalah selamat untuk mengatakan bahawa Bolsheviks berjaya merealisasikan usaha mereka untuk mencapai hegemoni kuasa politik di Rusia Soviet. Seluruh kuasa tegak, bermula dengan Komisaris Rakyat dan berakhir dengan organ-organ Soviet, menjadi sepenuhnya di bawah kendali kaum Bolsheviks. Jawatankuasa Pusat Parti menentukan dasar luar negeri dan domestik pada masa itu. Berat kepimpinan parti di semua peringkat, yang bergantung pada alat penindasan yang kuat, berkembang. Tentera Merah dan Cheka menjadi instrumen pengaruh kuasa parti terhadap sikap sosial dan masyarakat dalam masyarakat madani. Kompetensi kepimpinan komunis termasuk industri ketenteraan, ekonomi negara, pendidikan, budaya dan dasar luar negeri, yang berada di bawah bidang kuasa Politbiro Jawatankuasa Pusat CPSU.
Idea komunis untuk mewujudkan negara pekerja dan petani telah direalisasikan pada tahun 1922, ketika Kesatuan Soviet Sosialis Republika telah dibentuk di tempat Rusia Soviet. Langkah seterusnya dalam transformasi Parti Komunis adalah Kongres Parti XIV, yang memutuskan untuk menamakan semula organisasi itu ke Partai Komunis Bolsheviks Semua Kesatuan. Nama parti CPSU (b) berlangsung selama 27 tahun, selepas itu nama baru Parti Komunis Kesatuan Soviet telah diluluskan sebagai versi terakhir.
Sebab utama untuk mengubah nama Parti Komunis adalah peningkatan berat Uni Soviet dalam arena politik. Kemenangan dalam Perang Patriotik Besar, pencapaian ekonomi menjadikan USSR sebagai kuasa dunia utama. Kuasa utama utama negara memerlukan nama yang lebih dihormati dan bertenaga. Di samping itu, keperluan politik untuk membahagikan gerakan komunis ke Bolsheviks dan Mensheviks hilang. Seluruh struktur parti dan garis politik telah diasah oleh idea asas, pembinaan masyarakat komunis di USSR.
Struktur politik CPSU
Kongres parti ke-19, yang diadakan selepas rehat 13 tahun yang panjang, adalah yang pertama dalam tempoh selepas perang. Di forum itu, Stalin, Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU, membuat ucapan. Ini adalah penampilan terakhirnya kepada orang ramai. Adalah di kongres ini bahawa arahan utama struktur politik dan ekonomi masa depan negara diterima pakai dalam tempoh selepas perang, kursus telah dipetakan dalam dasar domestik dan luar negara Parti Komunis. Komunis, diwakili oleh semua bahagian masyarakat Soviet, berkumpul di Kongres Parti ke-19, sebulat suara menyokong cadangan kepimpinan parti mengenai meminda Piagam Parti. Kelulusan para peserta kongres itu dipenuhi dengan idea menukar nama parti kepada CPSU. Piagam parti sekali lagi mendapat kedudukan orang pertama parti - Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU.
Nota: Perlu diingatkan bahawa selain tiket parti, yang menunjukkan keahlian dalam parti, tidak ada lencana lain di kalangan komunis. Secara tidak rasmi ia diputuskan untuk memakai lencana - bendera CPSU, yang, bersama dengan singkatan CPSU dan wajah VI. Lenin menggambarkan simbol-simbol utama negara Soviet, bendera merah dan tukul salib dan sabit. Lama kelamaan, simbol rasmi pergerakan komunis di USSR menjadi ikon peserta kongres parti seterusnya dan peserta persidangan CPSU.
Peranan Parti Komunis pada awal 50-an untuk USSR adalah sukar untuk menaksir. Sebagai tambahan kepada fakta bahawa kepimpinan parti membangunkan dasar domestik dan luar negeri Soviet sepanjang kewujudannya, organ-organ kuasa parti hadir dalam semua bidang kehidupan rakyat Soviet. Struktur parti berstruktur sedemikian rupa sehingga setiap badan dan organisasi, dalam pengeluaran dan dalam bidang budaya dan sosial, tiada keputusan dibuat tanpa penyertaan dan kawalan oleh parti. Instrumen utama garis partai dalam masyarakat sivil adalah anggota CPSU - seseorang yang mempunyai kuasa yang tidak dapat dipertikaikan, kualiti moral dan kuat yang dikehendaki. Daripada beberapa ahli, sel parti utama, badan parti terendah, dibentuk berdasarkan identiti pengeluaran atau profesional. Semua yang lebih tinggi sudah menjadi profil dan organisasi serantau yang menyatukan rakyat biasa di tanah berdasarkan prinsip ideologi.
Komposisi kelas juga tercermin dalam penambahan pangkat parti. Mewakili kepentingan kelas pemerintah, Parti Komunis Kesatuan Soviet untuk 55-60% terdiri daripada wakil-wakil persekitaran proletariat dan petani Soviet. Selain itu, bahagian komunis yang meninggalkan persekitaran kerja selalu dua, tiga kali bilangan petani kolektif. Kuota ini secara rahsia diluluskan dalam 20-30 tahun. Baki 40% adalah dari golongan intelektual. Lebih-lebih lagi, kuota ini telah dipelihara pada masa yang baru, apabila penduduk negara berkembang pesat.
Menegak parti
Apakah CPSU yang baru, dalam tempoh selepas perang? Ini sudah menjadi parti Marxis yang besar, yang kemauan politik dan tindakan seterusnya bertujuan untuk mewujudkan kedudukan dominan proletariat di negara ini. Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU, seperti dahulu, melaksanakan fungsi kepimpinan tertinggi negara. Badan pentadbir utama Jawatankuasa Pusat parti adalah praktikal badan pemerintah di USSR.
Organ parti tertinggi adalah kongres. Dalam keseluruhan sejarah 28 parti kongres berlangsung. 7 acara pertama adalah bersifat undang-undang dan separa undang-undang. Dari 1917 hingga 1925, kongres parti diadakan setiap tahun. Selanjutnya, VKP (b) telah pergi ke kongres setiap dua tahun. Sejak tahun 1961, kongres-kongres CPSU telah diadakan setiap 5 tahun. Di peringkat baru, Parti Komunis Kesatuan Soviet mengadakan 10 forum terbesarnya:
- Kongres XIX CPSU pada tahun 1952;
- XX - 1956;
- XXI - 1959;
- Kongres XXII - 1961;
- XXIII - 1966;
- XXIV -1971;
- Kongres XXV - 1976;
- XXVI -1981 g;
- Kongres XXVII - 1986;
- Kongres XXVIII yang lalu - 1990
Keputusan dan resolusi yang diterima pakai di kongres adalah asas untuk keputusan selanjutnya dari Jawatankuasa Pusat, kerajaan Soviet dan badan perundangan dan eksekutif lain. Pada kongres, komposisi Jawatankuasa Pusat Jawatankuasa Pusat telah ditentukan. Dalam tempoh di antara kongres, kerja utama di bawah pentadbiran parti dilaksanakan oleh Plenum Jawatankuasa Pusat CPSU. Pada mesyuarat pleno, Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU dipilih dari kalangan anggota Presidium Jawatankuasa Pusat. Bukan sahaja anggota badan parti tertinggi, tetapi juga calon anggota Jawatankuasa Pusat menyertai sesi pleno. Kuasa untuk membuat keputusan dalam jangka masa antara plenum terletak sepenuhnya kepada Politburo Jawatankuasa Pusat CPSU, yang terdiri daripada ahli-ahli Jawatankuasa Pusat. Badan kolektif yang baru diwujudkan diamanahkan dengan fungsi pentadbiran untuk mengurus parti dan negara, yang sebelum ini telah ditugaskan kepada badan pentadbiran lain - presidium Jawatankuasa Pusat CPSU.
Di USSR, keadaan unik yang dibangunkan di mana keputusan parti memainkan peranan utama dalam mentadbir negara. Baik Majlis Menteri, mahupun kementerian yang berkaitan, mahupun Majlis Tertinggi mengadopsi undang-undang tunggal tanpa kelulusan elit parti. Semua keputusan, perintah dan resolusi Jawatankuasa Pusat CPSU, keputusan Plenum Jawatankuasa Pusat secara rahsia mempunyai kuasa akta perundangan, yang berdasarkan pada mana Dewan Menteri telah bertindak. Di masa yang baru, trend ini bukan sahaja dapat bertahan, malah juga dipergiatkan. Walau bagaimanapun, walaupun dominasi Parti Komunis dalam kehidupan politik dan awam negara, perlu membuat beberapa perubahan kepada struktur organisasi parti yang disebabkan oleh trend politik dan motif baru. Jawatankuasa Pusat dan Politbiro Jawatankuasa Pusat CPSU dalam tempoh antara sesi pleno dan kongres memainkan peranan sebagai kerajaan bayangan.
Selepas negara-negara Baltik menjadi sebahagian daripada negara Soviet sebagai republik Union, perlu mengubah struktur parti mengikut ciri-ciri kebangsaan dan serantau. Secara organisasi, CPSU terdiri daripada partai komunis dari republik kesatuan yang merupakan sebahagian daripada Kesatuan Soviet, 14 bukan 15. Republik Sosialis Federasi Persekutuan Rusia tidak memiliki organisasi parti sendiri. Setiausaha parti republikan adalah sebahagian daripada Presidium Jawatankuasa Pusat CPSU dan Politbiro Jawatankuasa Pusat CPSU, yang merupakan badan yang kolegial dan deliberatif.
Kedudukan parti tertinggi di Komite Pusat CPSU
Dalam struktur kepimpinan parti, gaya pengurusan kolektif dan kolektif sentiasa dipertahankan, tetapi Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU tetap menjadi tokoh paling penting dan signifikan dalam parti Olympus.
Ia adalah satu-satunya jawatan yang tidak bersekali dalam struktur Parti Komunis. Dengan kuasa dan hak, orang pertama dalam parti itu adalah ketua nominal negara Soviet. Pengerusi Majlis Tertinggi USSR atau Pengerusi Majlis Menteri tidak mempunyai kuasa seperti setiausaha agung di Kesatuan Soviet. Secara keseluruhan, sejarah politik negara Soviet mengetahui 6 Setiausaha Agung. V.I. Walaupun Lenin memegang pangkat tertinggi dalam hierarki parti, beliau tetap menjadi ketua nominal kerajaan Soviet, menduduki jawatan Pengerusi Majlis Komisaris Rakyat.
Gabungan pejabat parti tertinggi dan Pengerusi Majlis Majlis Komisaris Rakyat diteruskan Stalin, yang menjadi ketua kerajaan Soviet pada tahun 1941. Selanjutnya, selepas kematian pemimpin, N. S. Khrushchev, yang merupakan ketua kerajaan Soviet, meneruskan tradisi menggabungkan jawatan partai tertinggi dengan kuasa eksekutif tertinggi. Selepas Khrushchev dikeluarkan dari semua jawatan, ia diputuskan untuk secara rasmi memisahkan jawatan Ketua Setiausaha dan Ketua Kerajaan Soviet. Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat CPSU melaksanakan fungsi wakil, sementara semua kuasa eksekutif terletak pada Pengerusi Majlis Menteri-menteri USSR.
Jawatan setiausaha agung selepas kematian Stalin telah diadakan oleh orang-orang berikut:
- A.S. Khrushchev - 1953-1964;
- L.I Brezhnev - 1964-1982;
- Yu.V. Andropov - 1982-1984;
- K. U. Chernenko - 1984-1985;
- Misteri Gorbachev - 1985-1991
Setiausaha Agung terakhir ialah M. S. Gorbachev, yang selari dengan jawatan ketua parti yang berkhidmat sebagai Pengerusi Soviet Tertinggi USSR, dan kemudian menjadi Presiden pertama USSR. Keputusan Jawatankuasa Pusat CPSU dari masa ini adalah nasihat. Fokus utama kepimpinan negara adalah pada perwakilan kuasa. Kuasa pimpinan parti dalam pengurusan negara di arena domestik dan asing adalah terhad.
Badan pentadbiran CPSU kolektif
Ciri utama aktiviti Parti Komunis Kesatuan Soviet adalah kesepakatan struktur pemerintahan. Bermula dari V.I. Lenin, dalam kepimpinan parti, peranan penting dalam membuat keputusan dimainkan oleh kuorum. Walau bagaimanapun, walaupun terdapat kolektiviti yang kelihatan dan kesepakatan dalam pengurusan parti, dengan kedatangan JS Stalin ke jawatan parti tertinggi, peralihan kepada gaya pengurusan otoritarian dirancang. Hanya dengan anggapan jawatan Setiausaha Agung, N. S. Khrushchev, ada yang kembali ke gaya pengurusan kolar. Politbiro Jawatankuasa Pusat CPSU sekali lagi menjadi badan parti tertinggi yang membuat keputusan dan bertanggungjawab untuk pelaksanaan mata program yang diterima pakai pada rapat pleno dan kongres.
Peranan badan ini dalam pengurusan urusan awam secara beransur-ansur berkembang. Memandangkan semua jawatan utama di negara Soviet hanya diduduki oleh ahli-ahli Parti Komunis Kesatuan Soviet, dapat dikatakan bahawa Politbiro Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Uni Soviet diwakili oleh seluruh elit parti, yang mempunyai kuasa penuh. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.
Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.
Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.
Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.
